相比传统的纸质保函，电子保函不用质押、不用质押担保、不用冻结资产，申请办理简单方便快捷、便捷查验真伪、全程电子留痕，也可以在买卖管控方面发挥其重要意义。在项目保证和涉及到政府采购领域内的投标保证、履约担保等行业，纸质保函和担保金做为两种担保方式，一直是市场上通用的作法。

合同管理办法一直受到业内抨击，公司因交纳招投标、履约等担保金，导致大量资产被使用，且时间较长、压力很大，严重限制了公司，尤其是中小微企业的发展趋势，并且担保金被挪用等违规实例也频频发生。

与合同管理办法相比，纸质保函的使用，降低了公共资源交易平台的管理成本，对缓解招投标公司资金压力起到了一定的作用。但纸质保函仍存在很多漏洞，由于纸质保函仍属于实物保证凭证，没有任何加密手段，在实际中存在无法验明真伪的情况，很容易造假。同时，也不便于平台方进行管理追踪，招标人索赔的效率不高。

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