一、什么叫投标偏离？

招投标偏离通常是指在投标过程中，投标单位所提供工程方案与招标单位带来工程项目在技术等方面的不一样。

根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条下列情形应属重大偏差：

(一)不能按照招标文件要求带来投标担保或是所提供投标担保瑕疵；

(二)投标文件并没有投标单位授权代表签名和加盖单位公章；

(三)投标文件标明的项目采购完成期限超出招标文件规定的期限；

(四)明显的不满足技术规格、技术标准的具体要求；

(五)投标文件标明的货物包装方式、检测标准和方法等不满足招标文件的具体要求；

(六)投标文件具有招标单位接受不了的必要条件；

(七)不满足招标文件所规定的其它实质性要求。

二、能否存在偏离？

相对于是否有偏离，专家指出，在具体的采购活动中，偏离一般都是允许发生的，并不一定充分符合某一技术标准。好像某些货物类采购，市场中的有关产品都现已存在的，工艺、技术各有不同，不太可能要全部产品都完全符合特定主要参数规范。只有采购一些对技术参数有严格要求的标的，例如体温计，或是工程项目招标的时候，才会对偏离有严格的控制。

招标文件的前附表中标明不可以发生偏离，是否正、负偏离都不可以？

偏离分成投标文件对招标文件要求的实质性偏离和非实质性偏离。

（1）对招标文件中的实质性要求属于实质性偏离。实质性要求一定要响应，偏离会造成投标无效；

（2）对招标文件中的非实质性要求的偏离属于非实质性偏离。发生非实质性偏离将导致投标受影响，比如综合得分的时候会被扣分。

偏差要评审委员会按照招标文件的标准及专业知识技能作出判断。通常情况下，工程项目招标有权要求并没有偏差，由于工程还没有开工，一定要严格依照图纸施工。货物的采购是不一样的，由于产品现已存在着，而且每个产品的型号主要参数是固定的，可能和招标文件中的要求不一样，不太可能要全部产品都能满足一个特定的标准。偏离是指招标文件不响应或不满足招标文件要求的要求和条件。无论是超出采购要求还是不符合采购要求，都称作偏差，并没有正、负之别。

以上是武汉标书代写中心关于“什么是实质性偏差和非实质性偏差？（什么是正偏离和负偏离？）”的介绍。如果需要了解更多招投标相关解答，请扫描下方二维码免费获取。