政府采购的范围包括货物、工程和服务。其中，政府工程采购约占全部政府采购的65%。可见，政府项目采购在政府采购中占有非常重要的比重，规范政府项目采购具有重要意义。实施政府项目采购的目的是保证项目质量，缩短工期，节约投资，提高经济效益，防止政府采购腐败。因此，项目招标是政府项目采购的主要方式，已成为政府项目采购的法定方式。

《招标投标法》第三条第二款规定，“以全部或者部分国有资金投资和资助的项目，必须予以扣除”。范围，政府项目采购彩色招标方式，即工程招标，已成为《招标投标法》的法定采购方式。

我国工程招投标特点

工程招标是项目开发商通过招标、报价竞争的方式选择承包商，从中择优，与承包商签订合同，建立买卖关系，并按约定定期交付产品的交易方式。工期、质量和价格。由于我国实行以公有制为基础的市场经济，项目实施招标投标制度具有以下特点：

一是接受宏观调控。国家对项目招标条件的要求是项目建设项目必须已正式纳入国家、部门或地方年度固定资产投资计划。获得规划部门的批准是工程招标的前提和条件，工程招标必须接受国家规划的宏观调整。

二是竞争力有限。招标是一种竞争性交易方式。招投标的竞争力不因社会制度不同而不同。但在我国社会主义制度下，竞争的性质有其自身的特点：道德上我国是公有制为主体的社会主义国家，工程建设单位代表国家进行工程建设。其次，招标的核心是价格竞争。目前，我国工程项目招标价格的确定，一般以国家制定的统一估算或定额或参考依据为依据。三是招投标要体现优胜劣汰。

三是政府监督管理。这主要表现在：一方面，通过招标投标法律法规的制定和实施，规范招标投标双方的交易行为，促进市场招标投标的逐步完善和健康发展。另一方面，通过对招投标的监督管理，保障合法经营，严厉打击非法交易，维护良好的市场经济秩序；另一方面，通过对招投标的监督管理，可以保护招投标双方的合法权益。

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