招标文件没有要求《法定代表人资格证明》和《授权委托书》必须同时提供，招标文件含有4处具体内容能证明：

1.招标文件中“符合性审查”中要求“投标函、法定代表人资格证明（或授权委托书）按磋商文件格式要求签字、盖章”；有1家供应商投标函没有按要求签字应当为无效投标，但评标报告上说此外3家供应商因“无法定代表人资格证明，符合性审查不过关，按废标处理”的结论却不合乎符合性审查规定。

2.招标文件中所列的“无效投标条件”中追求的是“没有有效的‘法定代表人资格证明’或‘授权委托书’”；

3.“投标文件格式文件目录”中列出的是“法定代表人资格证明或授权委托书”；

4.“投标文件格式”含有“二、法定代表人资格证明（法定代表参加投标时提供）”和“二、授权委托书（委托代理人参加投标时提供）”的注明，两个格式编号相同，就是给供应商选择，只要提供其中之一即可。

审查在遇到困难或出现质疑时不看招标文件，不根据法律法规或招标采购文件具体条款规定解决，反而是按照其质疑中说的“为了稳妥起见，认为应当按照通常理解予以处理”，导致本应圆满完成招标的项目却造成招标失败，归属于比较严重审查不正确。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条：评标委员会应当根据采购文件规定的审查程序、审查方法和评审标准进行独立审查，以及财政部《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十六条：在审查活动含有违法违规行为的，不得获取劳务报酬，本项目不应该支付审查审查报酬。

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